주소가 위치표시를 넘어 도시 서비스의 기반 데이터가 되는 순간

## 공모가 보여주는 방향

행정안전부는 7월 20일 주소정보를 활용한 공모전을 공고하고 8월 31일까지 제안을 받는다. 한국국토정보공사 안내에는 AI 디지털 서비스, 안전·사회문제 해결, 민간 사업화 등의 분야가 제시돼 있다.

주소는 우편물의 도착지를 표시하는 행정정보에서 출발했지만 배달, 내비게이션, 긴급출동, 실내 길찾기 같은 서비스의 핵심 좌표가 됐다. 공모 분야가 넓어진 배경이다.

그러나 공모전 참가작의 수나 아이디어가 실제 서비스 성과를 보장하지는 않는다. 선정 이후 데이터 연계, 실증, 유지관리 예산이 뒤따르는지를 봐야 한다.

도시 서비스에서 주소의 정확성은 편의만의 문제가 아니다. 응급차가 건물의 실제 출입구를 찾거나 재난 대응자가 지하·고가 공간을 구분해야 할 때 작은 오류가 대응 시간을 늘릴 수 있다.

## 도시 데이터로서의 조건

첫 조건은 갱신 속도다. 신축, 철거, 도로 변경, 임시 출입구가 생겼을 때 행정 주소와 민간 지도에 반영되는 시차를 측정해야 한다.

두 번째는 입체성이다. 복합 건축물과 지하공간에서는 건물 번호만으로 목적지에 도착하기 어렵다. 층, 출입구, 연결통로를 어떤 표준으로 표현하는지가 중요하다.

세 번째는 접근성이다. 가장 짧은 길과 휠체어가 이동할 수 있는 길은 다를 수 있다. 계단, 경사로, 엘리베이터 운행 정보를 주소 기반 서비스가 함께 제공하는지 확인해야 한다.

네 번째는 개인정보다. 건물과 점포의 위치를 정밀하게 표현할수록 개인의 생활공간이나 이동 기록과 결합될 위험도 커진다. 공개 범위와 결합 기준이 필요하다.

AI가 자연어 주소를 보정하거나 경로를 추천하더라도 원본 데이터의 오류를 스스로 해결한다고 단정할 수 없다. 모델의 추론과 행정 원본을 구분해 표시해야 한다.

## 취재와 실증 제안

담당 기자는 신규 개발지, 오래된 골목, 대형 복합시설을 각각 골라 행정 주소, 민간 지도, 실제 출입구가 일치하는지 현장에서 비교할 수 있다.

소방·구급, 배달 노동자, 장애인 이동 지원 현장의 사용 경험을 취재하면 주소 데이터의 오류가 누구에게 비용으로 돌아가는지 구체적으로 드러난다.

공모전 선정작이 발표되면 심사 기준, 데이터 제공 범위, 실증 장소, 사업화 지원 기간을 확인한다. 수상 사실과 서비스 상용화를 같은 것으로 쓰지 않는다.

공공기관에는 오류 신고 접수부터 수정 배포까지 걸린 시간과 민간 사업자에 전달되는 갱신 주기를 요청한다. 서비스 품질은 데이터의 수명주기로 판단해야 한다.

너트유니온과 제로사이트의 공간 프로젝트를 연결할 경우에도 해당 장소의 실제 동선과 권리 정보를 별도로 확인한다. 브랜드 사례가 정책 효과의 대표 표본인 것처럼 과장하지 않는다.

이 초안은 도시 데이터 활용의 취재 방향을 제시한다. 담당 기자가 현장 검증과 선정 결과를 추가한 뒤에만 공개 기사로 제출할 수 있다.